前几天,中国财政部与商务部几乎在同一时间,针对美国企业,相继宣布采取的制裁措施。这绝非偶然事件,而是一次策划周密、力度强劲、多管齐下的反击行动。此举似乎宣告,中美之间的较量已经超越了以往的唇枪舌剑,正式进入了以产业链和供应链为焦点的、更为硬碰硬的阶段。不少人或许会疑问,中方为何突然采取行动?其实,并非如此。(中方行动并非偶然,而是美方挑衅在先)
不久前,美方突然对多国商品加征新关税,这一举措更显过分。美国防部还更新了所谓的“中国军事企业清单”,将众多中国高科技企业、新能源企业,乃至涉足AI领域的初创公司,一概列入其“黑名单”。这究竟是何用意?美方此番操作,本质上是企图阻断中国企业的全球供应链,将经济利益牢牢掌握在自己手中。而结果呢?商务部率先作出回应,明确指出美方行为严重侵害中国企业合法权益,严重扰乱国际经贸秩序,中方对此表示强烈不满和坚决反对,并保留采取进一步反制措施的权利。
当时,“保留采取进一步措施的权利”,许多人认为是句官样文章,但熟悉情况的人明白,这实则是反击的信号。果不其然,没过多久,中方便释放了第一波制裁措施,公布了一份涉及10家美国实体的“黑名单”。这份名单意义非凡。商务部公告中明确写道:任何出口经营者不得向这些美国实体出口“两用物项”,也不得通过第三方渠道为其代购。何谓“两用物项”?即那些既能民用,又能军用,能用于芯片制造、军工生产、航天航空等领域的高端产品。例如稀土、特种钢材、精密光学元件、先进电池材料等,不仅禁止从中国采购,即便绕过中国进行采购也不行。(商务部)
这一招直指美国军工复合体和关键高科技企业的命脉。过去是美国频繁祭出“实体清单”制裁中国,如今轮到中国对美国实施“反制清单”,可谓“以其人之道,还治其人之身”。更具威慑力的是,商务部的“黑名单”甫一出台,财政部的“重拳”紧随其后。
财政部发布的另一份名单,直指市场准入问题。整整46家美国企业,被正式列入中方采购市场的“不受欢迎名单”。换言之,这些公司若想参与中方采购项目,将难上加难。值得一提的是,中方特别强调,此名单不包括在华美资企业。这是“手下留情”吗?恰恰相反!这恰恰体现了中方反制的精明与深思熟虑。不少在华美资企业已深度融入中国产业链,并带动了大量就业岗位。若无差别制裁,无异于饮鸩止渴,我们自然不会这么做。这种处理方式,彰显了中方高超的政策智慧与精准打击能力。中国并非随意反制,而是在进行长远布局。
中方的这两波“组合拳”出手之后,美国有何回应?美国财长贝森特在一次活动上发表了一番耐人寻味的讲话。(美国财长贝森特出席活动时讲话)贝森特表示,他们的目标是建立足够的“供应链能力”,确保关键行业不受“敌对国家的胁迫和卡脖子”。他还特意强调:“供应链韧性并不要求从头到尾每个部件都是国产的,这既不现实也没必要。”按照以往的行事风格,贝森特此番表态是否出乎意料?他本该慷慨激昂地宣称“美国将实现全面国产化”,为何突然变得如此“务实”?分析认为,贝森特此番言论看似强硬,实则透露出美国的现实困境——在“美国制造”过程中,美方无法仅凭自身力量完成,融入全球供应链是美方不得不接受的现实。
更令人费解的是,在整个演讲过程中,贝森特刻意避谈“中国”二字,一个字也没提及。这便耐人寻味了。要知道,不久前,贝森特还在多个场合高调宣导“摆脱对华稀土依赖”,信心满满,仿佛明天就能开采美国稀土矿,后天就制造出高性能磁铁,彻底与中国稀土供应链切割。可现在,中国真下手反制了,措施落地了,贝森特在最新表态中,却避而不谈中国。这或许是中最直接的让步,是对现实的无声妥协。(摆脱对华稀土依赖一直是美方的核心目标)美方心里清楚得很,稀土不是喊几句口号就能“去依赖”的。中国是全球稀土供应链的绝对掌控者,从原材料开采到精炼分离,再到高端制品制造,中国占据着全球市场的绝大部分份额。美国想绕开中国重建一套系统?没有大量时间和资金的投入,根本不可能。如果贝森特在台上继续强硬表态、直指中国,下一轮中国的反制措施可能就会直指美国产业的命门。
因此,贝森特似乎是在用沉默换取喘息之机,用“顾左右而言他”来掩饰内心的慌乱。或许贝森特并非不愿提中国,而是清楚,若继续针对中国,下一轮中国的反制措施可能就会让更多美国企业夜不能寐。中方两波制裁措施落地后,贝森特在公开场合的言辞顿时变得谨慎起来,这说明了什么?说明动真格的反制,远比一万句外交辞令更能让美方冷静下来。




